从“默许”到“严查”的监管转向
虚拟货币挖矿,曾一度被部分地区视为“数字产业”的探索方向，但其高能耗、低产出的本质，与我国“双碳”目标和经济高质量发展要求背道而驰，近年来，随着比特币等虚拟货币价格波动引发“挖矿热潮”，部分地区出现“全民挖矿”乱象：大量高耗能矿场挤占公共电力资源，甚至出现工业用电挪挖矿、违规建设水电站供电等问题，不仅推高社会用能成本，更导致能源浪费与碳排放激增。
2021年9月,国家发改委等11部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确虚拟货币“挖矿”活动属于“淘汰类产业”，要求各地全面关停清退虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增产能，此次“全国严查”并非突发之举，而是政策落地的“最后一公里”——从地方试点到全国联动，从劝导清退到依法取缔，监管层以“零容忍”态度斩断虚拟货币挖矿的利益链条，彰显了推动绿色低碳发展的坚定决心。
深挖“挖矿”乱象：不止于“耗能”的多重危害
虚拟货币挖矿的危害远超“能耗”二字，从经济层面看，挖矿活动需投入大量硬件设备（如矿机）、电力及运维成本，却无实际产业价值产出，属于“资源空转”，部分资本甚至借“挖矿”名义炒作概念，扰乱金融市场秩序，从技术层面看，挖矿依赖大量算力堆砌，导致全球芯片短缺，挤压了人工智能、大数据等新兴产业的芯片供应，阻碍数字经济核心技术创新，从社会层面看，个别地区以“大数据中心”“区块链产业园”为幌子违规建设矿场，滋生监管套
更值得警惕的是,虚拟货币挖矿的“跨境”“隐匿”特性，部分矿主为逃避监管，将矿场转移至偏远地区或境外，利用“翻墙”软件、加密货币等手段转移收益，给监管执法带来挑战，此次全国严查正是针对这些“灰色地带”，通过建立跨部门协同机制（发改、工信、能源、金融监管等），实现“矿场定位、断电清退、资金追踪”全链条监管。
破立并举：从“清退”到“转型”的绿色之路
严查挖矿并非“一刀切”的否定，而是“破旧立新”的战略调整，要坚决清退落后产能，对现存矿场实行“清单化管理”，明确关停时限和责任主体，对顶风作案者依法依规严肃处理；要引导资源要素向实体经济和数字经济核心领域流动，内蒙古在清退矿场后，将腾出的电力资源优先保障数据中心、云计算等数字产业，推动“挖矿”算力向“智算”算力转型；四川水电资源丰富地区，则聚焦大数据、人工智能等绿色产业，探索“能源+数字”融合发展新模式。
对于矿工和矿企而言,转型是必然选择，部分拥有硬件和技术积累的企业，已开始布局区块链技术应用研发、数字资产合规交易等赛道，将“算力”从“挖矿”转向“赋能”——如参与供应链金融溯源、数字政务存证等场景，实现技术价值的正向社会输出。
全球视野：中国监管为世界绿色转型提供“范本”
作为全球最大的虚拟货币挖矿国,中国的严查行动具有全球示范意义，国际能源署（IEA）数据显示，2021年全球虚拟货币挖矿耗电量超过瑞典全国用电量，其中中国一度占比超过65%，中国的监管实践，不仅有效遏制了国内能源浪费，更向国际社会传递了“数字经济必须与绿色发展协同共进”的明确信号，当前，欧美等国也逐步加强对虚拟货币挖能耗的监管，中国的“清退+转型”模式，为全球数字治理提供了可借鉴的“中国方案”。
严查挖矿，是为了让数字经济行稳致远
虚拟货币挖矿的退潮,是中国经济结构优化升级的缩影，从“要素驱动”到“创新驱动”，从“粗放增长”到“绿色发展”，严查挖矿不仅是对“双碳”目标的践行，更是对数字经济本质的回归——技术应服务于实体经济，创新应创造真实社会价值，随着全国严查行动的深入推进，一个更加健康、可持续的数字经济发展环境正在形成，而这正是中国迈向数字强国的坚实根基。
